Les ministres de la Défense de l’UE souhaitent que le bloc élabore une réponse commune à la vague croissante d’attaques hybrides russes.
Lors de la réunion du Conseil des affaires étrangères ce lundi, les discussions porteront sur un « protocole de sécurité d’urgence » s’inscrivant dans une « stratégie plus large contre les attaques hybrides », a déclaré aux journalistes Kaja Kallas, la cheffe de la diplomatie européenne.
Ce protocole avait été proposé par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors de son discours sur l’état de l’Union au début du mois ; elle l’avait alors présenté comme l’équivalent européen de l’article 4 du traité de l’OTAN, qui permet à un État membre de solliciter des consultations avec ses alliés lorsqu’il estime que sa sécurité est menacée.
Mme Kallas a ajouté que les discussions de lundi examineraient la manière dont les institutions de l’UE peuvent collaborer avec les États membres pour déterminer quels outils de l’arsenal européen pourraient être mobilisés dans le cadre de la réponse prévue par ce protocole.
Bien que les contours théoriques du protocole restent flous selon les diplomates, celui-ci pourrait s’appliquer aux incursions de drones, aux actes de sabotage et aux cyberattaques, une fois les responsabilités établies. Mme Kallas a souligné que le protocole concernerait « tout ce qui se situe en deçà du seuil de l’agression armée ».
Au cours de l’été, les activités hybrides liées à la Russie se sont intensifiées de manière spectaculaire. Les survols de drones, les crashs et les explosions sont devenus quasi quotidiens dans certaines régions d’Europe de l’Est, en particulier dans les pays frontaliers de l’Ukraine. On craint également de plus en plus que le Kremlin n’étende sa campagne à l’Europe occidentale. Les tensions entre l’Allemagne et la Russie ont atteint un sommet ce mois-ci, Berlin ayant accusé Moscou d’être à l’origine d’une attaque de drone survenue plus tôt dans l’année à l’aéroport de Leipzig.
La Russie « ne remporte aucun succès sur le champ de bataille. C’est pourquoi elle accroît la pression et multiplie les actions hybrides à l’encontre des pays qui soutiennent l’Ukraine », a déclaré le ministre finlandais de la Défense, Antti Häkkänen, à son arrivée à la réunion des ministres. Il a ajouté qu’il fallait « aborder ce problème avec calme, mais avec détermination ».
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